Новый период в сельскохозяйственном поливе и консолидации земель
Началась новая веха в сельскохозяйственном поливе и консолидации земель. Ранее имеющиеся программы поддержки для консолидации земель и сельскохозяйственного полива и систем мелиорации со стороны Министерства сельского хозяйства и сельских дел переданы Главное управление государственных гидротехнических сооружений. Таким образом Управление госудаственных технических сооружений стало единственным уполномоченным учреждением.
19 апреля 2018 года Парламент Турции принял Закон о внесении изменений в Закон, положения и решения Министерства сельского хозяйства и сельских дел , об организации и обязанностях, законах и постановлениях Главного управления государственных гидротехнических сооружений, и об организации и обязанностях. Данный Закон был официально опубликован в гезете и вступил в действие с 28 Апреля 2018 года.
Что будет происходить в новом периоде?
В новом периоде сельскохозяйственные орошения и консолидация земель будет происходить следующим образом:
1. - Самые большие изменения по вопросу сельскохозяйственные орошения и консолидация земель были внедрены Законом и полномочия с Министерства сельского хозяйства и сельских дел были переданы в Главное управление государственных гидравлических заводов (DSI).
2.- В соответствии с Законом, будут созданы: Департамент Управления обслуживания Консолидации Земли и Развития Земельных участков, Департамент землеустройства и проектирования отделов строительства, Департамент Оценки и Поддержки.
3.- При распределении, аренды и лицензирования водных ресурсов другими государственными учреждениями и организациями будет учитываться резолюция DSI. Процедуры и принципы распределения водных ресурсов будут определяться положениями, введенными в действие DSI.
4.- DSI будет уполномочен в качестве учреждения-исполнителя в осуществлении консолидации земель и услуг по развитию фермерских хозяйств. Учреждениям и организациям, кроме DSI, будет разрешено осуществлять консолидацию земель и услуги по разработке месторождений в качестве управления проектами с разрешения DSI.
5.- Консолидация земель и услуг по развитию земель, которые будут применяться на земле, фактическое применение будет сделано DSI или администрацией проекта, не будут привязаны к разрешению правообладателя.
Полномочия по ограничению сельскохозяйственной деятельности.
6.- DSI или управление проектами будут уполномочены ограничивать сельскохозяйственную деятельность в областях, где осуществляются консолидация земель и услуги по разработке месторождений.
7. - Если право собственности на землю оспаривается или владелец не принимает оценку земли в связи с потерей дохода, проводится оценочное определение путем обращения в мировой суд, аккредитованный со стороны DSI или администрация проекта. Цена, определенная Судом, делиться и ежеквартально выплачивается на счет, а процесс консолидации будет продолжен без разрешения владельца на недвижимое имущество.
8.- В случае, если юридические лица, такие как сельское юридическое лицо, муниципалитеты, кооперативы, союзы или государственные учреждения, хотят осуществить консолидацию земель и / или внутрихозяйственные услуги по развитию, связанные с вопросами обслуживания, они должны обратиться к DSİ с обоснованием изменения и прошением о консолидации. В случае, если причины посчитаются достаточными, юридическое лицо или организация будет осуществлять проект консолидации земель в соответствии с настоящей статьей и в соответствии с решением DSI по инициативе Министерства, в которое оно входит.
9.- После опубликования решения Совета министров в официальной газете относительно мест, где были объявлены участки консолидации земель, передача права собственности и владения землей, обязательства, назначение, ипотека и обещания продажи земель, подлежащих консолидации в этих районах, до завершения процедур консолидации земель будет осуществляться с разрешения DSİ и управления проектами.
Небольшие участки смогут быть консолидированы и реализованы
10. - DSI или управление проектами, при необходимости, могут консолидировать сельскохозяйственные земли с минимальным размером сельскохозяйственных земель или национализировать их для целей настоящей статьи. В практике консолидации земель выделенные земли могут объединяться с землями с минимальным размером, для формирования новых сельскохозяйственных земель. При создании таким образом участков, если владельцы земельных участков, которые подлежат консолидации или национализации, не покупают, то они будут продаваться в соответствии с процедурами и принципами, определенными Министерством финансов по прошению DSİ или управления проектами местным фермерам, у которых нет сельскохозяйственных земель с достаточным доходом.
11.- Под юрисдикцией DSİ будет разрешено создание ирригационных кооперативов и разрешено принимать необходимые меры для обеспечения того, чтобы их действия и операции заключались в соответствии с законом. Передаточные контракты, заключенные с теми кооперативами, которые определены как финансово неустойчивые, действующие на ирригационных объектах DSİ, будут прекращены по инициативе DSİ и одобрению Министерства лесного и водного хозяйства.
Использование водных ресурсов без разрешительной документации повлечет высокие штрафы
12.- Пользователи водных ресурсов без разрешения ирригационных сооружений, будут облагаться административным штрафом на 50 процентов больше, чем плата за эксплуатацию и обслуживание, которая должна быть принята в случае разрешенного использования. В случае, если фермеры, которые имеют право на получение поддержки, которая выделяется государством, имеют неоплаченный в срок счет по использованным водным ресурсам и плату за обслуживание или плату за пользование услугами водоснабжения; DSI или реальное или юридическое лицо, ответственное за эксплуатацию и выделение государственной поддержки должно сообщить банку, выплачивающему финасовую поддержку, сумму долга. Сумма задолженности вычитается из суммы финансовой поддержки и выплачиваются DSI или ответственному за эксплуатацию и обслуживание реальному или юридическому лицу.
13.- Члены союза за орошение вне указанное в подготовленном плане распределения водных ресурсов время или срок, за каждый орошенный гектар земли будут оштрафованы в сумме двойного размера оплаты за орошение, в случае повторения действий, за каждый раз в четырех кратном размере; при отсутствии или подаче заниженной декларации по использованию водных ресурсов члены союза будут оштрафованы в сумме двойного размера оплаты за каждый гектар орошения; водопользователи, которые не являются членами союза, подлежат административному штрафу в двухкратном размере от стоимости обслуживания использования воды каждый гектар земли, орошенной без разрешения.
Оросительные сооружения могут быть переданы в частное владение
14. - Оросительные сооружения, созданные ирригационными компаниями, которые завершили свою правосубъектность и оросительные сооружения, построенные DSI, будут управляться DSI или утверждаться Министерством по прошению соответствующей администрации и предложению DSI, эксплуатационные и ремонтные услуги могут быть переданы муниципалитетам или специальным провинциальным администрациям.
15- Услуги по орошению могут быть предоставлены DSİ путем закупок услуг.
16 - Работы по консолидации земель, проводимые Министерство сельского хозяйства и сельских дел, и текущие операции на дату вступления в силу настоящей статьи, а также внутренние службы развития, которые находятся в стадии строительства, могут быть прекращены со стороны DSI.
17- Персонал Министерства сельского хозяйства и сельских дел в центральной и провинциальной организациях, занятый консолидацией земель и услугами по развитию фермерских хозяйств будут переданы в DSI.
Поддержка будет обеспечиваться со стороны DSI
18. - С поправкой, внесенной в Закон о сельском хозяйстве, часть затрат на инвестиционные проекты, которые будут выполняться совместно или индивидуально фермерами, будет обеспечиваться Генеральным Управлением государственных гидротехнических сооружений в качестве полевой ирригационной поддержки с целью развития услуг внутрихозяйственной ирригационной системы. Операции, связанные с поддержкой внутрихозяйственной ирригационной системы, будут выполняться Главным управлением государственных гидротехнических сооружений. По предложению министерства, к которому привязано Главное управление государственных гидравлических предприятий, полномочия по регулированию ставки поддержки в соответствии с типом проектов или регулированию и определению прочих коллективных вопросов, передаются Совету министров.
19.- Для возможности пользования иррагационным объектом любой действительный водопользователь или юридическое лицо должны стать членами союза. При первой регистрации, единоразово будет взниматься плата за участие определенная DSİ.
20 - Если будет установлено, что ирригационный союз не может достичь своей цели, союз будет расторгнут по предложению DSİ и утверждению Министра.
Подводя итог, Министерство сельского хозяйства и сельских дел полностью исключено из дейсвий по вопросам использования почвы и воды, которые являются двумя основными источниками сельского хозяйства. В эту новую эру услуги наземных и водных ресурсов будут использоваться коммерческим подходом. В частности, мелкий фермер будет полностью выведен из сектора с помощью этих новых введений. Сельскохозяйственные земли будут собираться в определенных руках. Водные ресурсы смогут быть использованы теми, у кого достаточно денег. Водные ресурсы будут переданы частным компаниям и новый удар ждет сельское хозяйство.
Источник: http://www.tarimdunyasi.net/2018/05/01/tarimsal-sulama-ve-arazi-toplulastirmada-yeni-donem/